Запрет выкладки табачной продукции в местах ее продажи приведет к увеличению контрафакта – ЕБА

Киев. 10 сентября. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА — Принятие Верховной Радой законопроекта о защите населения от вредного влияния табака вместе с рядом ранее отклоненных и повторно инициируемых к рассмотрению во втором чтении правок, таких как запрет на выкладку табачной продукции в местах ее продажи и введение стандартизированной упаковки для сигарет, приведет к росту контрафакта.

Об этом сообщила Европейская бизнес-ассоциация на своем сайте, подчеркнув, что отдельные народные депутаты намерены инициировать повторное рассмотрение во втором чтении правок к законопроекту №4358 "О внесении изменений в некоторые законы Украины по охране здоровья населения от вредного воздействия табака", ранее отклоненных в первом чтении.

По ее данным, профильный комитет парламента 13 июля 2021 года единогласно принял решение рекомендовать Верховной Раде принять предложенную им редакцию законопроекта №4358 за основу и в целом. В этой редакции документа были частично учтены предложения и замечания, поданные к нему ЕБА.

"В то же время, по информации, полученной в рабочем порядке, отдельные народные депутаты — инициаторы отклоненных комитетом Рады поправок к проекту закона №4358 озвучивают заявления о намерениях инициировать обсуждение таких поправок при голосовании законопроекта во втором чтении", — говорится в сообщении ассоциации.

Организация уточнила, что речь идет, в частности, о поправках относительно запрета выкладки табачной продукции в местах ее продажи, а также о введении стандартизированной упаковки для сигарет.

ЕБА в сообщении привела данные своих экспертов, согласно которым указанные нормы необоснованны ни с экономической точки зрения, ни с точки зрения здравоохранения, а также не предусмотрены международными обязательствами Украины.

Ассоциация подчеркнула, что отсутствие возможности размещения табачных изделий в пунктах продажи потенциально способствует росту реализации контрафактной продукции, доля которой на рынке на данный момент составляет 15%, что может привести к закрытию легальных торговых точек.

"Объемы реализации продукции малых легальных точек продаж, в свою очередь, могут быть в итоге замещены за счет торговли табачными изделиями "с рук" и на открытых рынках. Табачные изделия, помимо прочего, могут таким образом стать более доступными для несовершеннолетних, поскольку нелегальные продавцы табачной продукции, как правило, не выполняют требований законодательства, в частности, о запрете продажи табачных изделий несовершеннолетним", — отметила ЕБА в сообщении.

В свою очередь введение стандартизированной упаковки для сигарет может упростить производство контрафактных сигарет и привести к дополнительному росту ее доли на рынке, а также сместить ценовую структуру рынка в пользу более дешевых сигарет.

"Поэтому бизнес призывает депутатов имплементировать требования Директивы Европейского парламента и совета 2014/40/ЕС без (введения – ИФ) чрезмерного регуляторной нагрузки", — подытожила ассоциация в сообщении.

Как сообщалось, ВР в июне 2021 года приняла за основу законопроект №4358 о защите здоровья населения от вредного влияния табака.

Депутатский доработанный законопроект предлагает, в частности, обязать производителей и импортеров электронных сигарет, заправочных контейнеров и жидкостей подавать в Госпродпотребслужбу сообщения обо всех изделиях, которые они планируют ввести в оборот в Украине, в том числе уведомлять об их ингредиентах, токсикологических данных и выбросах, подавать информацию о дозах никотина в них.

Помимо этого законопроект вносит изменения в требования к маркировке табачных изделий, а также вводит запрет на продажу электронных сигарет несовершеннолетним. Также закон запрещает рекламу электронных сигарет и устройств для потребления табачных изделий без их сгорания.