USAID запустило проект "Говерла", направленный на поддержку реформы децентрализации в Украине

Киев. 27 сентября. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА — В Киеве состоялась официальная презентация проекта "Повышение эффективности работы и подотчетности органов местного самоуправления" ("Говерла") с бюджетом $74 млн, который финансируется Агентством США по международному развитию (USAID).

"После успешных местных выборов 2020 года, когда украинцы избрали представителей своих новых объединенных районов и громад, сейчас самое время начать новый этап в децентрализации. Реформа децентрализации может обеспечить, чтобы все уровни руководства Украины представляли лучшие современные демократические практики", — сказала временная поверенная в делах США в Украине Кристина Квин на презентации проекта в Киеве в понедельник.

Она подчеркнула, что одним из ключевых следующих шагов децентрализации является принять поправку в Конституцию Украины. "Это шаг, который долго обсуждается, и я призываю вас всех работать вместе, чтобы завершить его", — отметила Квин.

В свою очередь, премьер-министр Денис Шмыгаль подтвердил, что для необратимости реформы важным является внесение и закрепление в Конституции Украины соответствующих изменений относительно новой модели местного самоуправления — территориальной организации власти, построенной на принципах децентрализации и субсидиарности.

"Относительно программы действий правительства в сфере децентрализации, хочу сказать, что для завершения реформы правительство внедряет ряд важных мер по децентрализации власти и реформированию местного самоуправления. Соответствующие законопроекты для их реализации уже разрабатываются", — указал он.

По словам главы правительства, речь идет о разграничении полномочий и создании надлежащих материальных финансовых условий для их осуществления, переформатировании местных госадминистраций в органы префектурного типа, усовершенствовании форм межмуниципального сотрудничества, как действенного механизма сотрудничества территориальных громад, внедрении новой муниципальной службы, усовершенствовании форм привлечения жителей к принятию управленческих решений и определении порядка решения вопросов административного территориального устройства.

"В центре внимания правительства находятся укрепление институциональной и финансовой способности громад и их развитие", — подчеркнул Шмыгаль. Премьер добавил, что уже отобраны пилотные области проекта — Волынская, Львовская, Полтавская, а также указал, что есть необходимость в расширении географии проекта на другие регионы и другие громады.

Руководитель проекта "Говерла" Габриэль Абрахам сообщил, что проект уже определил первых 25 партнерских громад из Львовской, Полтавской и Волынской областей.

"Во время осуществления проекта "Говерла" планирует использовать воспроизводимые модели и механизмы, чтобы увеличить поддержку еще двух громад с привлечением партнеров, ассоциаций местного самоуправления, других акторов гражданского общества и правительственных агентств", — пояснил он.

Абрахам проинформировал, что проект рассчитан на пять лет, до 2026 года. "Деятельность "Говерлы" основана на трех принципиальных целях. Первая цель — поддержать политику и законы. Вторая цель — поддержать местное руководство. И третья цель — поддержать взаимодействие граждан с их руководством", — рассказал руководитель проекта.