Рада ввела принцип добровольности заключения коллективных договоров

Киев. 24 февраля. ИНТЕРФАКС-УКРАИНА – Верховная Рада приняла закон №7628 «О коллективных соглашениях и договорах», который вводит принцип добровольности заключения коллективных, его 23 февраля поддержал 261 народный депутат при необходимом минимуме в 226 голосов.

«Наконец-то, в нашем законодательстве появился принцип добровольности заключения соглашения, о котором мы почему-то забыли», – сказал народный депутат Ярослав Рущишин в ходе обсуждения закона, инициатором которого выступило правительство.

Он подчеркнул, что согласно Конституции социальную ответственность за украинца в Украине берет на себя, в первую очередь, государство, тогда как предприятие ее не берет, а выполняет ее «более чем достаточно созданием рабочего места на предприятии».

В то же время против принятия закона резко выступила Юлия Тимошенко.

«Говорится о том, что в коллективном соглашении все – факультатив, нет ничего обязательного: хочет работодатель включать – включает, не хочет – не включает. Статус коллективного договора снижается практически до нуля», – пояснила она.

Тимошенко утверждает, что экспертиза Международной организации труда «камня на камне не оставила от этого (законопроекта)», а ее руководитель на онлайн-встрече с профсоюзами, работодателями и правительством «четко сказал, что это неприемлемо».

Депутат Николай Бабенко указал, что этот закон стал результатом серьезного компромисса как между профсоюзами, так и работодателями.

«Одним из основных принципов для достижения этого компромисса стало то, что мы договорились о том, что Верховная Рада сохранит за первичными профсоюзными организациями 0,3% заработной платы на оздоровление работников», – отметил он.

Как заявило Минэкономики, данный закон, который вступит в силу через шесть месяцев после завершения военного положения, соответствует положениям Европейской социальной хартии, а также директивами №23 и №533 ЕС, и в процессе разработки он был согласован сторонами общественного диалога (профсоюзами и работодателями) и экспертами Международной организации труда.

Новый закон приблизит украинское законодательство в сфере коллективно-договорного регулирования трудовых отношений к европейскому.

«Наемные работники и работодатели получат более современные и действенные инструменты для социального диалога. Кроме того, законодательные новации предоставляют новые возможности сторонам коллективных соглашений по защите своих интересов», — цитирует ведомство заместителя министра Татьяну Бережную.

Согласно документу, предусматривается расширение субъектного состава сторон коллективных переговоров, что позволит привлечь к социальному диалогу и новые профсоюзы. В частности, на уровне отраслей в коллективных переговорах смогут участвовать нерепрезентативные представители, заключающие соглашения ограниченного действия.

В свою очередь, на уровне предприятия, учреждения или организации право на заключение коллективного договора будут иметь без исключения работники и работодатели, в том числе физлица.

Отмечается, что принятый закон также определяет порядок применения работодателем условий коллективных соглашений в случаях, когда он обязан учитывать положения соглашений разного уровня (территориального, отраслевого, локального и т.п.), а также устанавливает взаимосвязь между нормами коллективных соглашений отраслевого и территориального уровня.

Кроме того, предусмотрена возможность приостановки и остановки действия отдельных положений коллективных соглашений и договоров — с согласия сторон и в случае наступления форс-мажорных обстоятельств (перечень которых указан в договоре).