Исключение нормы об акцизе для ВИЭ-генерации из ресурсного законопроекта, безусловно, положительное решение – глава ЕУЭА

Киев. 20 сентября. ЭНЕРГОРЕФОРМА – Исключение комитетом Верховной Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики из ресурсного законопроекта №5600 нормы об акцизном налоге на произведенную возобновляемыми источниками электроэнергию, безусловно, является положительным решением, поскольку она несла крайне негативные последствия для развития отрасли ВИЭ, заявила директор Европейско-украинского энергетического агентства Александра Гуменюк.

"Реакция отрасли, конечно, положительная, но все равно мы остаемся сосредоточенными и надеемся, что никто не предложит эту правку именно во время рассмотрения законопроекта во втором чтении в Верховной Раде. Мы неоднократно отмечали все риски и недостатки этой инициативы, и насколько негативно она может обернуться для инвестиционного климата Украины", – сказала Гуменюк в комментарии "Энергореформе" в понедельник.

На вопрос о том, что могло повлиять на такое решение комитета, Гуменюк ответила: "Я думаю, рано или поздно после глубинного анализа, общения с правильными экспертами, которые действительно дают объективную оценку настоящих рисков и последствий от принятия решений приходят правильные решения. На мой взгляд, просто пришло время подытоживания всех предыдущих переговоров, встреч, возможно, и визит президента Украины в США поспособствовал этому. Однозначно сложно сказать, что и кто повлияло, но мы очень рады".

Она отметила активную позицию в этом вопросе депутатского объединения "Чистая энергия — здоровая окружающая среда", а также всех профильных ассоциаций. "Все ассоциации также сделали свой вклад: письма, встречи с депутатами, аргументы, почему важно сберечь климат инвестиционный для Украины. Доля каждого неотъемлемая", – подчеркнула директор агентства.

При этом она высказала мнение, что именно низкая информированность о том, почему для Украины важен "зеленый" переход, приводит к решениям, подобным инициативе введения акцизного налога на э/э ВИЭ.

Вместе с тем директор ЕУЭА предположила, что в отношении зеленой энергетики могут и в дальнейшем возникать инициативы, грозящие ее развитию.

"Эти вопросы всегда могут возникнуть, наша задача – предусмотреть это наперед и стараться вести коммуникацию с ответственными за политические решения – и в правительстве, и в парламенте. Но если поднимать информированность, проводить больше диалогов, разъяснений, то, возможно, мнение об актуальности зеленой энергетики измениться на более положительное", – отметила Гуменюк.

По ее словам, отрасль также приветствует и другое принятое комитетом решение – об уменьшении с 1 января 2022 до 1 января 2024-го финансового результата до налогообложения у производителя зеленой э/э на сумму неполученных расчетов от ее покупателя, что очень важно, учитывая задержки платежей от ГП "Гарантированный покупатель".

"Это тоже положительное решение. Надеемся, норма войдет в закон при голосовании во втором чтении. Мы неоднократно получали от членов ассоциации обеспокоенность, что действительно необходимо внедрить кассовый метод и начислять налоги только после фактического получения средств, потому как это влияет на экономическую результативность проектов", – разъяснила позицию директор ЕУЭА.

Как сообщалось, налоговый комитет Верховной Рады на заседании в пятницу, 17 сентября, исключил из правительственного ресурсного законопроекта №5600 при подготовке его ко второму чтению норму об акцизном налоге на произведенную ВИЭ электроэнергию (3,2%).

Введение акциза на зеленую электроэнергию назвали нарушением законодательства по поддержке ВИЭ-генерации в Секретариате Энергосообщества, Европейском банке реконструкции и развития, а также ряде других международных финансовых институтов.

Законопроект также раскритиковали, в частности, Европейская бизнес-ассоциация (ЕБА), Американская торговая палата в Украине (AmCham).

Профильные ВИЭ-ассоциации в многочисленных письмах к правительству призывали его отказаться от этой идеи, которая, по их мнению, угрожает и так неблагоприятному инвестклимату в Украине, в частности, в отрасли возобновляемой энергетики после ретроспективного снижения зеленых тарифов и роста долгов по их оплате.

После заседания налогового комитета народный депутат Нина Южанина сообщила, что во избежание проблем с расчетами с ВИЭ-генерацией, комитет проголосовал за уменьшение финансового результата до налогообложения у производителя на сумму неполученных расчетов от покупателя электроэнергии из возобновляемых источников.

По состоянию на 1 сентября уровень расчетов ГП "Гарантирвоанный покупатель" в 2021 году составляет за январь-апрель — 93%, за май – 73%, за июнь – 70%, за июль – около 65%, за август (20 дней) – почти 51%.

Уровень расчетов с ВИЭ-генерацией за прошлый год составляет в среднем 69%, в частности, за январь-март и август-декабрь – 100%-ная оплата, июнь-июль – по 4%, май – 7%, апрель – 95%.