Особливості діяльності національної поліції під час проведення масових заходів

 Радченко Денис Євгенійович

курсант 2-го курсу, спеціальність 262 «Правоохоронна діяльність» Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ

ПРАВО (Адміністративне і фінансове право)

 Особливості діяльності національної поліції під час проведення масових заходів

Результатом конфліктів в Україні є зростання масових безладів, що призводять до дестабілізації державного ладу, падіння авторитету державних органів влади, порушення функціонування сфери послуг. У результаті масових безладів заподіюється значний матеріальний збиток, у регіонах різко погіршується криміногенна ситуація. Варто враховувати й те, що ці злочини мають стійку тенденцію до зростання, стають більш масштабними, організованими, зростає ступінь їхніх наслідків.

Органам національної поліції важливо прийняти правильні управлінські рішення з урахуванням правових, організаційних та психологічних аспектів для запобігання виникнення масових порушень громадського порядку.

Деякі вчені виділяють характерні риси для масових заходів, що будуть присутні в кожному випадку : наявність значної кількості людей, організованість дій, наявність спільної мети.

Дивлячись на існуючий досвід діяльності Національної поліції під час проведення масових заходів, можна виділити три етапи :

• підготовчий, який починається з моменту отримання завдання на підтримання публічного порядку під час проведення масового заходу;
• виконавчий, той що охоплює дії нарядів і керування ними безпосередньо під час проведення масового заходу;
• заключний, який здійснюється шляхом згортання сил і засобів та зосередження їх у призначених пунктах та підведення підсумків несення служби. Важливою складовою готовності особового складу до несення служби є проведення інструктажів, репетицій і тренувань , а також вивчення нормативних актів, під час підготовки до підтримання публічного порядку й безпеки під час масових заходів,      які   регламентують    права               й                 обов’язки                     поліції,               мають визначатись відповідальність організаторів та учасників масових акцій за порушення правопорядку, здійснюватись відпрацювання тактичних прийомів

несення служби в умовах ускладнення обстановки.

Окрему увагу варто приділити питанню проведення масових заходів в умовах пандемії, викликаної гострою респіраторною хворобою COVID-19, що спричинена коронавірусом SARS-CoV-2. У разі порушення карантинних обмежень, у т.ч. вимог щодо проведення масових заходів, запроваджено адміністративну та кримінальну відповідальність.

Успішне виконання відповідних повноважень поліції залежить від з’ясування задач, чіткості і налагодженості дій особового складу в конкретних умовах несення служби.

Можемо зробити висновки, що адміністративна діяльність органів Національної поліції під час проведення масових заходів має здійснюватися виключно на законних підставах. Це означає, що всі рішення поліції мають бути вмотивовані, обґрунтовані, вчинені на підставі чинного нормативноправового акта з дотриманням відповідної процедури. Участь громадян у масових заходах є однією з конституційних форм реалізації їх прав і свобод. Саме за допомогою цього інституту громадяни мають змогу проявити особисту та групову ініціативу, виявити ставлення до будь-якого політичного, соціального чи іншого явища, вимагати від компетентних органів вирішення тих чи інших актуальних проблем, обмеженнями прав і свобод людини й громадянина.

Ці заходи вимагають від поліцейських уважності, зібраності, коректного ставлення та неупередженості під час прийняття адміністративних рішень. Усі виконувані дії потребують складення спеціальних планів із попереднім погодженням із керівництвом.

Список використаних джерел:

1. Яременко А.О. Щодо визначення поняття масових заходів / А.О. Яременко // Вісник Харківського національного університету внутрішніх справ.

– 2006. – Вип. 34. – С. 32–38.

2. Возник М.В. Організаційно-правові засади управління органами внутрішніх справ при забезпеченні масових заходів : автореф. дис. … канд. юрид. наук : спец. 00.07 «Адміністративне право і процес; фінансове право; інформаційне право» / М.В. Возник ; Академія управління МВС України. – К., 2010. – 20 с.
3. Адміністративна діяльність Національної поліції : навчальний посібник / Калюк О.М., Константінов С.Ф., Куліков В.А. та ін. ; за ред. Кулікова В.А. Київ, 230 с.

Науковий керівник: викладач кафедри адміністративного права, процесу

та адміністративної діяльності Захарченко О.В.